Методологические подходы к использованию данных дистанционного зондирования Земли для проведения мониторинга и картографирования состояния и использования земель на примере различных субъектов Российской Федерации

Цель выполненной работы – разработка оптимальной, наименее затратной и наиболее достоверной методики для определения кадастровых участков, содержащих признаки нарушения земельного законодательства, и территорий, подверженных развитию негативных процессов, базирующейся на применении данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ).
В рамках работы рассмотрены возможности применения материалов ДЗЗ для мониторинга состояния и использования земель по аспектам:
1. Выявление признаков нарушений земельного законодательства.
2. Выявление участков развития негативных процессов.
Реализация работ по мониторингу состояния и использования земель была проведена на территории 7 субъектов Российской Федерации, различных по территориальному охвату, проходящих на них природных процессах и особенностям использования земель. Работы проводились на территории Приморского края, Республики Дагестан, Республики Калмыкии, Республики Марий Эл, Брянской области, Псковской области и Сахалинской области.
Результатом поведения работ стали картографические материалы масштабного ряда 1:50000-1:10000 и 1:5000-1:2000, отражающие распространение признаков нарушения земельного законодательства и участков развития негативных процессов.
При реализации работ была разработана единая технико-методологическая схема проведения работ, а также разработаны алгоритмы дешифрирования признаков нарушений земельного законодательства и участков развития негативных процессов.
Основными исходными данными при дешифрировании являлись материалы ДЗЗ пространственного разрешения 0,5 м/пиксел с космического аппарата Pleiades и 1,5 м/пиксел с космического аппарата SPOT-6, а также данные государственного кадастра недвижимости и данные, содержащиеся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, необходимые для выявления признаков нарушений земельного законодательства.
Общая технико-методологическая схема при выполнении работ базировалась как на применении спутниковой съемки, так и на проведении полевой верификации результатов дешифрирования.
Разработанная методика позволила с 85-95% вероятности, в зависимости от уровня хозяйственного освоения территорий, дешифрировать следующие типы нарушения земельного законодательства:
1. Использование земель не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием;
2. Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
3. Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;
4. Неиспользование земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства.
Наибольшие трудности вызвало дешифрирование нарушений первого типа в местах плотной застройки, фиксация нарушений второго типа в местах необходимости локальной рекультивации (полосы отвода, самовольное складирование бытовых отходов), четвертого типа – неиспользования – на момент проведения верификации, нарушения иногда уже устранялись.
Разработанная методика позволила с 70-90% вероятности, в зависимости от физико-географических условий различных регионов, дешифрировать следующие типы негативных процессов: водная эрозия, ветровая эрозия, переувлажнение, подтопление, заболачивание, затопление, обвально-осыпные процессы, абразионные процессы, опустынивание, засоление и гари.
Наибольшие трудности вызвало дешифрирование участков засоления, а также при отделении процессов опустынивания от процессов ветровой эрозии по причине их комплексного характера. Очевидную трудность представил процесс отделения переувлажнения, подтопления, заболачивания и затопления почв, однако отделение этих процессов также затруднительно при проведении полевой верификации. При выполнении работ – полевых и дешифровочных – в качестве базовой методической основы, определяющей аспекты отнесения земель к различным типам негативных процессов, использовались существующие ОСТы и методические рекомендации по определению нарушенных, деградированных, переувлажненных, затопленных и заболоченных земель.
Мы надеемся, что полученные результаты могут найти применение при формировании единой технико-методологической основы для мониторинга состояния и использования земель, что позволит создавать типовой картографо-аналитический продукт, базирующийся на материалах дистанционного зондирования Земли.